- El estado del Florida se convirtió en el primer territorio de los Estados Unidos con un marco regulatorio propio para las monedas digitales estables
- Qué puede cambiar el mapa financiero del país, y del mundo
- El debate con el sector bancario es el torno a los intereses pagados sobre tokens
Hay momentos en la historia que son un quiebre. El 6 de marzo de 2026 fue uno de esos días. El Senado y la Cámara de Representantes de Florida aprobaron la primera legislación estadual sobre stablecoins de toda la nación norteamericana.
La dimensión
Para entender de qué tamaño es el mercado que se está regulando, el valor global de las transacciones en stablecoins alcanzó los 33 billones de dólares en 2025, un salto del 72% respecto al año anterior. Ese es el volumen que maneja hoy el mercado que Florida decidió regular.
USDC lideró el ranking de transacciones con 18,3 billones de dólares procesados, mientras que el USDT de Tether manejó 13,3 billones, aunque mantiene su dominio en capitalización de mercado con 187 mil millones de dólares. Estas no son cifras de nicho. Son cifras que hacen palidecer a muchos bancos centrales.
Qué dice la ley
La legislación aprobada exige que los emisores de stablecoins que operen en Florida obtengan una licencia de la Oficina de Regulación Financiera del estado antes de ofrecer sus tokens a los residentes, y busca evitar las «zonas grises» que durante años acecharon el ecosistema cripto.
La nueva norma también modifica las leyes antilavado de dinero en servicios financieros para incluir a los stablecoins, obliga a las empresas emisoras a cumplir con las regulaciones existentes y prohíbe la creación de estos activos sin licencia previa. Y hay un detalle que pasó casi desapercibido pero que los abogados cripto ya están subrayando con marcador rojo: la ley establece expresamente que ciertos stablecoins de pago no son considerados valores bursátiles.
La supervisión no será exclusivamente local. El control de la industria será ejercido parcialmente por la Oficina de Regulación Financiera de Florida, pero la autoridad primaria recaerá en la Oficina del Contralor de la Moneda a nivel federal. Un sistema de doble control.
Genius Act
Esta ley estadual va en total consonancia con el Genius Act, la legislación federal firmada por Donald Trump que estableció las reglas federales para los stablecoins atados al dólar. Bajo esa ley, los bancos y otras entidades aprobadas pueden emitir stablecoins siempre que mantengan reservas en activos como bonos del Tesoro norteamericano y publiquen divulgaciones mensuales detallando esas tenencias.
La senadora republicana Colleen Burton describió el proyecto como un diseño que combina la supervisión estadual con el esquema del Genius Act federal, apuntando a fortalecer las protecciones al consumidor y la estabilidad financiera en el mercado de stablecoins.
Hay un punto de tensión que la ley no oculta. El texto prohíbe a los emisores pagar intereses a los tenedores de tokens «en la medida en que tales restricciones estén previstas por la ley federal» —una cláusula que está en el centro mismo del debate en torno al Clarity Act, la otra gran batalla regulatoria que se librará en el Congreso. Empresas como Coinbase argumentan que los emisores deberían poder ofrecer recompensas a quienes tienen stablecoins, mientras que los grupos bancarios advierten que esos incentivos podrían drenar depósitos de los bancos tradicionales. Florida esquivó tomar partido en esa guerra por ahora.
El proyecto de ley llega ahora al escritorio de Ron DeSantis, quien tiene 30 días para convertirlo en ley. Las señales son más que positivas. DeSantis se ha posicionado públicamente como un defensor del sector cripto y durante su campaña presidencial prometió proteger a Bitcoin y los activos digitales de regulaciones restrictivas.
Samuel Armes, fundador de la Florida Blockchain Business Association, declaró que su estado es y seguirá siendo el líder en el mundo del Bitcoin, con la ambición de convertirse en la capital cripto no solo de Estados Unidos sino del mundo entero.
El resto del mundo
Florida celebra ser la primera en su país. Pero en el tablero global, otros jugadores ya tienen fichas en el tablero. Japón introdujo su marco legal para la emisión de stablecoins en 2023, mientras que Hong Kong planea comenzar a licenciar emisores de stablecoins este mismo año.
China siguió su propio camino. Exploró brevemente en 2025 la posibilidad de permitir que empresas privadas emitieran tokens atados al yuan, pero luego frenó los programas piloto. Lo que sí avanzó fue el yuan digital: el Banco Popular de China anunció un esquema que permitirá a los bancos comerciales pagar intereses sobre los saldos mantenidos en billeteras de yuan digital a partir del 1° de enero de 2026, integrando el e-CNY al corazón mismo del sistema bancario.
Empresas, inversores y desarrolladores de todo el ecosistema cripto ya están concentrados en Florida.
